La mañana de este jueves, el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS) presentó tres libros sobre seguridad social, que recogen los estudios conceptuales y de sostenibilidad actuarial realizados por el MCDS durante más de seis años, con la asistencia de destacados catedráticos para la conceptualización de un nuevo sistema de Seguridad Social.

Al inicio del evento, la ministra coordinadora de Desarrollo Social, Gabriela Rosero, explicó el esquema de seguridad social que existía antes en Ecuador y la importancia de su transformación y desarrollo conforme a la realidad del país. “Los tres libros sobre seguridad social presentados hoy buscan conceptualizar ese nuevo sistema de seguridad social universal e inclusivo” indicó.

Rosero, además felicitó el trabajo realizado por la anterior ministra de su Cartera de Estado, Cecilia Vaca Jones, “el trabajo que la ministra Vaca realizó en el MCDS hoy está dando sus frutos” aseguró. A más de agradecer el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la cooperación española.

Por su parte, Analía Minteguiaga, vicerectora del IAEN destacó la iniciativa demostrada por el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social al publicar 3 libros de “un tema tan transcendental para la sociedad como es la seguridad social». Mientras que Phillippe Vanhuynegem, director de la Organización Internacional del Trabajo, calificó a las tres publicaciones como “un conjunto de esfuerzos importantes para la investigación y concreción de un sistema de seguridad social eficiente y sostenible”.

En esta línea, Guillermo López, encargado de la embajada de España en Ecuador, resaltó el hecho de que el gobierno ecuatoriano “con carácter transformador haya querido lograr una seguridad social universal”. También indicó que “el contenido de los libros es un aporte conceptual que dará pie a esa seguridad social universal, justa y sostenible”.

Finalmente, Cecilia Vaca Jones, informó que la construcción de los tres libros representó varios años de investigación y trabajo del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. “El objetivo de estos tres libros es generar una propuesta conceptual con respaldo jurídico y actuarial” explicó.

El primer libro titulado «La Articulación de un Sistema de Seguridad Social» se refiere a los distintos modelos de organización de los sistemas de Seguridad Social. Aborda también los diferentes mecanismos de financiamiento, la acción protectora o niveles de protección de dichos sistemas y el cuadro de prestaciones clásicas con su alcance y requisitos. También contiene un análisis sobre los regímenes especiales de Seguridad Social, su origen, especificidades y cuadro prestacional.

Mientras que el segundo libro llamado «La institucionalidad normativa y funcional de los Sistemas de Seguridad Social» aborda cuestiones relativas a la configuración de los derechos socioeconómicos, su contenido y valores esenciales, su institucionalización  en cuanto a principios básicos y niveles de protección, así como su configuración en los diferentes instrumentos internacionales. También plantea un análisis sobre la organización institucional del derecho a la seguridad social de acuerdo a los preceptos de la Constitución de Montecristi.

Finalmente, y enmarcados en el hito político de elaboración y posterior aprobación de la Ley para para la Justicia Laboral y el Reconocimiento del Trabajo en el Hogar que marcó la gestión del MCDS en el año 2014 y 2015, el tercer libro trata sobre la «Afiliación a la Seguridad Social del Trabajo no Remunerado del Hogar» y contiene el estudio de sostenibilidad financiera y actuarial de la incorporación de las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar a la seguridad social, el mismo que sirvió de base, conjuntamente con el informe del IESS, para el tratamiento y posterior aprobación de la Ley para la Justicia Laboral y el Reconocimiento del Trabajo en el Hogar. Como es de conocimiento público esta Ley fue iniciativa del Presidente de la República y la propuesta técnica estuvo liderada por esta Cartera de Estado.

El evento, realizado en el Auditorio Franklin Ramírez del Ministerio de Educación,  contó con la presencia y la intervención de la ministra coordinadora de Desarrollo Social, Gabriela Rosero; la vicerrectora del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), Analía  Minteguiaga; el director de la Organización Internacional del Trabajo para los Países Andinos (OIT), Philippe Vanhuynegem y el encargado de negocios de la embajada de España en Ecuador, Guillermo López.

Además, durante el evento se dictaron varias conferencias magistrales, como: “La seguridad social en América Latina”, realizada por Sergio Velasco Osorio, especialista principal en Seguridad Social en la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Adicionalmente “La institucionalización normativa y funcional de los sistemas de seguridad social” dictadas por Santiago González Ortega, profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, desde 1973, en varias universidades de España y autor de más de 250 publicaciones especializadas en materia de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Por su parte, la ponencia sobre “La articulación de un sistema de seguridad social” fue efectuada por Susana Barcelón Cobedo, docente Titular de la Universidad Carlos III de Madrid, en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y autora de varias publicaciones en materia de la Seguridad Social. Y “La Seguridad Social para el trabajo no remunerado del hogar” fue expuesta por, Cecilia Vaca Jones, ex ministra coordinadora de Desarrollo Social.